1月15日，公司在廣州國際金融中心62樓會議室召開2026年領導人員述職會、經濟工作會、安委會（擴大）會暨職工代表大會。會議深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央、省委、市委經濟工作會議等精神，系統總結“十四五”期間及2025年經營管理工作，深入分析公司發展面臨挑戰機遇，全面部署2026年各項工作。越秀集團首席運營官、公司黨委書記、董事長劉豔發表講話，公司黨委副書記、副董事長、總經理姚曉生作總經理工作報告，香港越企董事會秘書、公司秘書、總法律顧問余達峯，公司獨立董事劉漢銓、張岱樞，公司經營班子、本部中層以上管理人員、附屬公司經營班子、聯營合營公司外派高管、員工代表約300人，通過“主會場+視頻分會場+雲上越秀直播”等形式參會。會議由公司副總經理朱傳保主持。
01 錨定新目標、闖出新路子，幹出新天地
劉豔董事長總結講話
會上，劉豔董事長發表總結講話。劉董充分肯定公司2025年取得的經營成效，認為過去一年，面對複雜經營形勢，公司穩住了業績、明確了方向、突破了專案、強化了組織、夯實了管理，成績可圈可點。
回顧“十四五”，劉董指出，公司在經營規模、業務結構、發展品質、核心能力及商業模式等核心維度均實現跨越式提升，取得長足進步。她強調，要從過往的奮鬥實踐與發展成果中總結經驗、沉澱智慧，立足新發展階段，持續保持並大力發揚“四個力”：戰略執行的“定力”、深耕專業的“功力”、創新變革的“活力”、團隊協作的“合力”。
圍繞“十五五”的新形勢和新戰略，劉董強調，要精准把握內外部發展環境變化的“時”與“勢”，清醒認識公司發展面臨的挑戰。當前，行業發展增速明顯放緩，優質項目競爭愈發激烈，公司在結構、能力、資源等方面也存在一些短板和弱項。面對“十五五”更高的發展要求、更激烈的市場競爭，公司上下要充分把握“做大做新”的最佳戰略機遇期，切實增強憂患意識，強化使命擔當，在持續“做大”核心主業、夯實發展基本盤的基礎上，聚力攻堅、創新突破，讓“做新”成為驅動企業高品質發展的新引擎。
關於2026年工作，劉董要求，著眼於公司“十五五”的高品質發展來鋪排全年的工作，以“1318”戰略為統領，將五年藍圖分解為年度任務，把戰略目標落實到具體行動，重點做好如下四個方面的工作。
一是優化三大結構，夯實發展根基
持續優化資本資源結構，科學管控負債規模與空間，拓寬多元化融資管道，多措並舉持續壓降財務成本；不斷優化資產結構，做優做強收費公路基本盤，精准把握資產進退節奏，穩妥推動資產“有進有出”，扎實推進改擴建專案建設，全力推動新業務破題突破，精准把握二級市場投資機遇；加快優化人才結構，抓實關鍵崗位人才梯隊建設，適度超前儲備新業務領域專業人才，加強跨崗位、跨部門交流鍛煉與實踐培養，打造梯次合理、儲備充足、有序銜接的人才隊伍。
二是提升四大能力，增強發展動能
提升投資和研究能力，深化本部與項目公司協同作戰機制，在主業投資領域主動作為、精准發力，在新業務領域著力強化生態圈的資源整合，積極爭取各類優質資源，賦能發展，在投資團隊方面，持續提升跨部門專案團隊敏捷反覆運算、高效推進的攻堅戰鬥力；提升改擴建攻堅能力，強化專案全週期成本管控與建設全流程風險防控，用好專班攻堅機制，高效破解專案建設堵點難點問題，做好改擴建施工與日常營運的協同銜接，嚴守施工安全底線，最大限度降低對營運收費的影響；提升精益改善能力，將精益理念融入日常工作形成行為習慣，深化對標管理，端到端優化全業務流程，以財務結果為核心導向，全面減少並徹底消除各類浪費；提升科技創新能力，主動擁抱AI等前沿技術，以技術創新驅動公司向“智慧化、綠色化、融合化”深度轉型。
三是抓實黨建、組織與文化建設，凝聚發展合力
在黨建方面，深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，自覺將公司發展融入國家、省、市及集團發展大局統籌謀劃推進，持續推動党業深度融合，打造賦能企業高品質發展的“紅色引擎”；在組織方面，結合發展戰略與業務需求，優化本部及專案公司組織架構和職責，理順管理流程，提升組織運營效率；在文化建設方面，推動結果導向、以客戶為中心、精益管理與持續改善等文化理念的落地生根，充分發揮績效考核、資源配置的指揮棒作用，以科學的激勵機制激發全員幹事創業活力。
四是築牢廉潔防線、守牢安全底線，守護發展大局
緊扣歲末年初工作重點，統籌抓好各項安全生產與經營管理工作。一方面，全力抓實春運期間道路安全保暢工作，強化施工、合作等相關方全維度安全監管，織密織牢安全生產防護網；另一方面，嚴守廉潔紀律紅線，常態化推進廉潔教育和監督管理，持續營造“風清氣正、幹事創業”的良好政治生態和發展氛圍。
02 深化精益提能力，開拓奮進啟新程
姚曉生總經理作工作報告
會上，姚曉生總經理代表經營班子作了2026年度總經理工作報告。報告指出，2025年，面對複雜嚴峻經營形勢，在越秀集團和公司黨委、董事會的正確領導下，公司上下以精益管理為抓手，苦練內功，取得了來之不易的經營成果，業績指標超額完成；奮勇攻堅，改擴建工程取得突破性進展；克服重重困難，高效推動秦濱項目注入上市公司，實現多方共贏；科學編制“十五五”規劃，開啟公司戰略發展新格局；精益求精，業務運營效能持續改善；科技創新持續加強，數智化水準穩步提升；投拓工作取得階段性進展，在實戰中鍛煉隊伍升級打法；綜合保障不斷強化，保駕護航公司高品質發展；公司“十四五”實現順利收官，為“十五五”蓄勢開局奠定堅實基礎。
報告回顧了公司“十四五”改革發展實踐與成果，總結出四個關鍵成功要素和經驗啟示。一是找准戰略方向，強化戰略執行；二是因勢而動，順勢而為，主動作為；三是在能力範圍內投資，堅持投資標準，嚴守風控底線；四是持續提升專業能力，完善體制機制。
報告指出，面向“十五五”，公司將以“成為國內領先的交通及基礎設施價值創造者”為發展願景，持續深耕高速公路，積極拓展智慧交通及人工智慧、綠色能源等基礎設施業務，不斷強化投資、運營及資產管理能力，致力於成為國內領先的特色資產管理公司。將全面實施“1318”戰略，即圍繞一個主題：做大做新。拓展三大業務方向：高速公路1.0、交通+1.5、基礎設施2.0。立足一個關鍵目標：到“十五五”末主要規模指標接近翻一番，實現管理口徑資產規模超700億元、營收近百億元、市值超百億。實施八大戰略舉措：高速公路投資並購、新業務拓展、精益運營、財務與資本運作、組織能力建設、數位化與科技創新、風險管理、党建與文化建設。
報告強調，2026年公司要繼續穩固現有收費公路“基本盤”，積極穩妥佈局新業務，全力完成年度經營目標，切實提升資源整合能力、財務及資本運作能力、改擴建操盤能力、精益運營能力、科技創新應用能力，同步構建支撐戰略發展的組織能力，廣泛凝聚高品質發展合力，確保公司“做大做新”實現良好開局，為推進“十五五”更高格局更高品質發展打牢基礎。
李曉東資深專家作年度安全生產工作報告
會上，李曉東資深專家作了年度安全生產工作報告，總結2025年安全工作成效，深入剖析安全生產面臨的問題挑戰，對2026年各項安全工作作出具體部署。
會議還觀看了《回顧“十四五”，展望“十五五”》視頻、安全警示教育視頻，聽取了專案公司經營班子述職，通報了2025年安全生產考核情況，簽訂了2026年績效任務書、安全生產及內保責任書。
“十五五”的藍圖已經繪就，“做大做新”的號角已經吹響。會議號召，公司廣大幹部職工要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以敢為人先的銳氣、久久為功的韌勁，把戰略刻在心上，把擔當扛在肩頭，把行動落在腳下，錨定新目標，闖出新路子，幹出新天地，奮力開創“十五五”高品質發展的新格局！